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济宁市环境监测站信息公开内容
作者: 发布于:2018/2/24 9:07:51 点击量:

单位名称:山东省南四湖水质监测中心站(济宁市环境保护监测站)

住 所:山东省济宁市红星中路14号

宗旨和业务范围:为环境保护提供监测保障。环境质量监测、专项环境监测、污染源监测、环境监测科研、环境监测服务、环境监测人员培训、环境监测技术交流。

法定代表人:张 星

经费来源:全额拨款

开办资金:3233.53万元

举办单位:济宁市环境保护局

机构实名制情况:人员编制75名,实有人数67人,其中站长1名,副站长3名。内设机构7个,分别为办公室、技术综合科、质量控制室、污染源监测科、中心监测室、空气监测室、监控中心,各科室设置科长(主任)1名,副科长(副主任)1名。

 

工作人员:

张  星、唐  伟、宋宪国、杨连宽、周爱国、蒋宝华、褚衍虎、艾  民、

刘广明、李  锋、李培芝、张  艳、杨晓梅、白影冬、蔡本华、杨东海、

潘国栋、杨燕君、汤  涛、江  源、姜炯炯、冯绪坤、张  伟、魏  薇、

刘春丽、包明忠、朱成勇、宋桂琦、何锡祯、王会新、李同忠、马中伟、

刘炳琛、李冬梅、杨苏宁、李姝熳、宋昭生、孙  娜、周雪莲、杨  涛、

彭国敏、庞  钊、孙  岩、管  蔚、陈效周、陈爱梅、李  丹、田  冰、

杨  杰、李如圆、周文洁、孙  燕、卢兴鲁、胡腾飞、邓  元、冯  露、

强平平、张  英、郝延频、孔令宇、柴园庆、孙  林、邓运全、张  珊、

孔祥成、李秀娟、庞玉建

 

收费情况:

从2013年10月1日起,按照济宁市人民政府济政办发【2013】35号文要求免征环境监测服务费(有效期截止到2018年9月30日)。


2017年年检情况:

2017年是"十三五"规划实施的的重要之年在市环保局党组的正确领导下,我站全体人员认真学习党的“十九”大精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进“两学一做”学习常态化制度化。按照市局确立的总体工作目标,紧紧围绕国家、省、市环保重点工作,不断创新工作思路,强化内部管理,全面开展环境监测工作,为“改善环境质量,确保环境安全,服务科学发展”提供技术支撑。

 

一、业务工作完成情况

(一)例行监测工作

1、2017年工作完成情况

认真贯彻落实2017年省、市环境监测计划,全面完成环境质量和污染源监督监测等例行监测工作任务。完成了每月一次的21个河流断面和南四湖5个测点的国控、省控地表水监测;每月一次的7个省、市控点位地下水监测;2个降水监测点位的水质监测;6个底泥监测点位的重金属等剧毒物监测;7个点位每季一次的功能区噪声监测;每半年一次16个点位的道路交通噪声和200个点位的区域环境噪声等环境质量监测;以及42家国控废气、12家国控废水、31家国控城市污水处理厂、5家国控重金属、5家国控危废企业的每季一次的污染源监督监测任务,为环境管理、环境执法、改善环境质量提供技术支撑。。

(二)在线监测工作

认真做好我市国控重点污染源、城镇污水处理厂在线监控设备监测比对工作。每季度按要求开展一次比对监测,以保证在线监控数据的准确性。加强对全市22个县城区和126个乡镇环境空气自动监测站的考核,开展重污染天气的预警预报和县区环境空气质量分析。每月公布各县市区空气环境质量状况和改善情况,推动各级党委、政府切实做好属地环境保护及污染防治工作。对全市重点监管企业和水气环境在线监测实行24小时监控,发送在线监测超标异常快报,及时发现企业排污异常和环境质量状况,预防污染事件的发生。

(三)专项监测工作

1、按照我市淮河流域和南水北调治污工作要求,强化了52个县界河流控制断面的考核监测,为领导把握形势、制定决策提供及时、准确、可靠的数据支持。

2、积极配合环保专项行动,做好各类环境执法监测工作;配合国家督察组开展废气污染源颗粒物的监测工作。

完成水质重金属及剧毒物质的监测以及污水处理厂每季一次的污泥重金属监测任务。

3、根据省厅《南四湖、东平湖水质空间分布例行监测方案》(鲁环办[2013]20号),我站分别于4月份和10月份完成2017年度南四湖2次空间分布监测,包括湖区水质监测点位90个,入湖河口水质监测点位38个,湖区底质监测27个点位,为掌握南四湖水质空间动态分布状况提供了大量的数据支持。南水北调东线调水期间,按照省环保厅的要求,开展了调水沿线水质加密监测工作,为保障南水北调东线水质安全提供了大量的数据支持。

4、完成我市45个土壤点位及省安排的外市75个土壤点位的分析。

(四)质量保证工作

按照国家关于加强国家环境监测网监测质量控制与保证重点工作的要求以及省厅《关于进一步加强全省环境监测质量管理的规定》的要求制定了《2017年济宁市环境保护监测站质量管理工作计划》,以日常质量监督、科室内部质量控制、全站质量控制相结合方式,加强环境监测质量管理工作。进一步完善环境监测全过程质量保障体系,做好全过程质量控制,确保监测数据的代表性和准确性

(五)报告编写工作

按照省、市要求,按时编写上报了《国控重点污染源监督监测季报和年报》、《国控重点污染源比对监测季报》、《济宁市土壤环境质量监测报告》。完成了中央环保督察等所需的环境监测资料。

全年共完成各类人工监测数据22余万个;自动在线监测数据50余万个,为环境管理提供了大量的数据支持。

(六)其他工作

1、根据《山东省环境监测人员持证上岗考核实施细则》有关规定,组织了对县市区实验员持证上岗考核工作。

2、积极备战参加全省应急监测演练大比武,并通过技术比武活动进一步锻炼了队伍,规范了程序,提高了能力。

3、完成我市及上级安排的2+26其他市34个降尘点位的分析;协助国家完成我市空气中颗粒物冬季组分分析的采样。

4、推行社会化检测与加强社会化检测监管并重。完成委托第三方社会检测机构对我市535台套污染源在线监测点位开展检测和比对检测。

5利用建立的大气污染治理动态评估与管理技术平台,实现对我市未来24小时、48小时、72小时空气质量状况的预报,提升“精准治霾、科学治污”能力。今年与气象部门会商6次,启动了重污染天气应急预案意见4次,解除2次,妥善应对了重污染天气。为保障空气质量提供技术支持。

二、党风廉政建设工作

按照市委、市局党组关于反腐倡廉和党风廉政建设工作的各项部署和要求,不断加强惩防体系建设和党风廉政建设责任制,建立健全各项廉政制度,强化党员干部廉政教育,认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署要求,并将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是认真落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究制度,层层落实廉政责任。与市局领导签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》;并与站各科室签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,一级对一级负责。二是以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,查找并整治工作中存在的突出问题,按照三严三实的要求开展工作,提升了干部素质、推动了工作落实。三是严格落实中央“八项规定”,按照市局党组下发的《关于贯彻落实中央八项规定暨厉行节约反对铺张浪费的实施细则的通知》等一系列文件要求,推动作风转变,严格遵守廉洁自律各项规定,从严控制“三公经费”支出,减少水、电、油、纸等能源资源消耗,千方百计降低行政成本。四是积极参加市局组织的“机关廉洁教育讲堂”、接受多种形式的教育活动,切实提高党员干部拒腐防变能力,做到警钟长鸣。

、资产损益情况

我站本年收入1775.27万元,支出1530.35万元,其中人员经费1069.55万元。本年事业基金结余22.65万元,项目资金工程未完结转下年726.57万元。

、法人变更登记情况

2016年我站无法人变更情况。

、绩效和受奖情况

按照国家、省、市下达的监测计划,我站按时保质保量圆满完成了年度监测任务,上报各类监测数据和监测报告,为环保执法监管、污染减排等提供扎实的技术支撑,促进污染源排污达标率的提高和环境质量的改善,提高人民群众的生活环境质量,推动资源节约型、环境友好型社会的构建,取得了良好的环境效益和社会效益。

、涉及诉讼及社会投诉情况

我站在不断加强职工业务素质的同时,思想教育也从未放松,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,保质保量按时完成各项工作任务,为经济建设和环境保护服务,年内未出现涉及诉讼和社会投诉情况。

、登记管理信息公开情况

2017年1月1日,按照上级有关要求进行了登记管理,我单位在济宁环境网站上公开信息。

、存在问题

我市既是南水北调东线水污染防治的重点流域,也是京津冀大气污染传输通道2+26城市气污染防治的重点区域,监测任务非常繁重。

一是上级对环境质量监测的要求和质量不断提高,监测范围,项目和频次在不断扩大。例如,南四湖功能变成饮用水源地后要求测定109项;大量的农村、生态、土壤调查监测、县界断面从28个增加到52个,南水北调调水期间的加密监测,还有今年新增的国控地表水监测网的采测分离模式等,监测任务越来越重,环境监测机构疲于应付。 

二是污染源监测需求量也在大幅上升。污染源监督监测的加强,对污染源的监测任务不断攀升,难以满足环境管理的新需求,尤其对VOC和机动车尾气的监测需求。

三是受人员编制限,难以按标准化要求得到调整充实,且局机关抽调混岗人定员较多,在岗监测人员难以适应繁重的监测任务。

、下步打算

(一)全面开展环境质量监测,为环境质量改善提供技术支撑。

结合监测垂改工作,严格执行上级环境监测计划,加大环境质量监测力度,全面开展重点河流断面和湖泊地表水、地下水及土壤等环境质量监测,开展环境空气质量分析和重污染天气的预警预报,确保环境监测数据全面、准确、客观、真实,为验证污染减排、改善环境质量提供技术支撑。

(二)创新污染源监督监测,为污染源监管提供技术保证。

结合环境管理工作的新要求,突出抓好重点废水、废气、城镇污水处理厂、涉重金属、涉危险废物污染源的监督监测和在线比对监测,并在环保网站信息公开。加强对第三方社会化检测机构的检测质量管理,发挥社会化检测市场的有益补充作用.做到依法监测、科学监测、诚信监测,为环境执法、污染源监管提供技术保证。

(三)有效利用环境在线监控监管,提高预警预报和风险防控能力。

围绕我市“构建智慧环保与网络化有机融合的线上线下监管新模式”,实现对全市环境质量和污染源排放24小时实时监测管控。充分发挥自动在线监测设备的预警监测作用,及时对环境质量、污染源监测异常数据进行综合分析,判断可能出现的环境风险,及早应对突发污染事件,确保全市环境安全。

(四)完善环境监测数据质量保障责任体系,确保数据准确有效。

按照《关于深化环境监测改革 提高环境监测数据质量的意见》的要求,健全环境监测质量管理制度,建立环境监测数据弄虚作假防范机制,确保环境监测站和监测人员独立公正开展工作,确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。明确数据质量责任,建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。

(五)开展南四湖水质专项监测工作,保障南水北调水质安全。

继续开展南四湖水质空间分布监测和南水北调东线通水期加密监测。为考核南四湖流域实施“治”、“用”、“保”并举策略等综合治理的效果,积累南四湖流域污染防治完整的宝贵资料,为南四湖水体污染防控的轻、重、缓、急分区、事故污染诊断与南水北调东线安全调水提供决策依据。

(六)强化队伍素质和能力建设,提高业务服务能力。

坚定技术立站,人才兴站的发展方向,充分挖掘现有监测资源的潜力。紧密联系我市环境监测工作实际,不断加强监测队伍的思想教育工作,完善制度,抓好落实,增强干部职工做好环境监测工作的责任感和使命感。通过岗位练兵、技术比武、应急监测演练和专业技能考核等方式,加大监测人员的专业技术培训力度,努力打造一支政治素质高,专业技术精,懂技术、懂业务、善管理的环境监测队伍,为各项环境监测任务的圆满完成奠定坚实的基础。

 

2016年检情况:

一、业务工作情况

(一)例行监测工作

1、2016年工作完成情况

认真贯彻落实2016年省、市环境监测计划,全面完成环境质量和污染源监督监测等例行监测工作任务。完成了每月一次的14条河流22个断面和南四湖5个点位,共计27个监测点位的国控(11个)、省控(16个)地表水监测;每月一次的4个省控点位地下水监测;2个降水监测点位的水质监测;6个底泥监测监测点位的重金属等剧毒物监测;7个点位每季一次的功能区噪声监测;每半年一次16个点位的道路交通噪声和200个点位的昼、夜区域环境噪声等环境质量监测;以及25家国控废气、12家国控废水、22家国控城市污水处理厂、7国控重金属、6家国控危废企业的每季一次的污染源监督监测和每季一次的64家省控重点污染源监督监测任务,并协助省站完成30万千瓦以上发电机组的监督性监测和在线比对监测;完成8个环境空气自动站(其中国控3个)每天的自动监测,并按时发布济宁市区空气质量日报。为污染减排和淮河流域治污等提供监测数据,为环境管理提供决策依据。

(二)在线监测工作

认真做好我市国控、省控及市控重点污染源、城镇污水处理厂在线监控设备验收、数据有效性审核监测比对工作。对提出验收申请并符合验收比对条件的42台新安装(更新)的自动监测设备进行了比对验收监测。每季度对国控重点污染源在线监测设备按要求开展一次有效性审核比对监测,以保证在线监控数据的准确性。对全市重点监管企业及城镇污水处理厂实行24小时监控,每天定时向市局领导、市局有关科室及有关县市区局负责人发送在线监测快报,及时发现企业排污异常状况,预防污染事件的发生。

(三)专项监测工作

1、按照我市淮河流域和南水北调治污工作要求,强化了28个县界河流出境断面和南水北调核查16个考核断面监测,力保第一时间采到样品,第一时间分析化验,第一时间上报数据,为领导把握形势、制定决策提供及时、准确、可靠的数据支持。

2、积极配合省、市环保专项行动,做好各类环境执法及夜查监测工作;完成水质重金属及剧毒物质的监测以及污水处理厂每季一次的污泥重金属监测任务。

3、根据省厅《南四湖、东平湖水质空间分布例行监测方案》(鲁环办[2013]20号),我站分别于2016年4月份和10月份完成2016年度南四湖2次空间分布监测,包括湖区水质监测点位90个,入湖河口水质监测点位38个,湖区底质监测27个点位。

4、按照《2016年全省环境监测方案》的要求,我市有兖州区和邹城市共6个点位列入农村环境监测任务,我站联合辖区内环境监测站进行了村庄空气质量、饮用水源地水质和土壤监测。根据《2016年山东省土壤环境质量监测方案》,2016年8月份,按照省要求,编制完成了2016年济宁市土壤例行监测报告和相关质量控制报告。

5、南水北调东线工程开始试调水后,按照环保部和省环保厅的要求,开展了调水沿线水质监测工作以及因干旱缺水引黄入湖后水质监测工作,及时上报了监测数据。

6、按照2016年生态监测安排,完成了22个典型地物核查点和11个边界核查点的生态野外核查、济宁市生态遥感影像的解译、生态环境质量现状报告编制工作。

(四)委托监测

完成污染源限期深化治理验收监测以及拟建项目环评现状监测,建设项目竣工环境保护验收监测、自动监测设备比对验收监测、挂牌督办及其他委托监测150余个。

(五)质量保证工作

按照国家总站《关于加强“十二五”国家环境监测网监测质量控制与保证重点工作的通知》、省厅《关于进一步加强全省环境监测质量管理的规定》的要求,进一步完善环境监测全过程质量保障体系,做好全过程质量控制,确保监测数据的代表性和准确性。

(六)报告编写

按照省、市要求,按时编写上报了《国控重点污染源监督监测季报和年报》、《国控重点污染源比对监测季报》、《济宁市农村环境监测报告》、《济宁市土壤环境质量监测报告》。完成了济宁市创建卫生城市等五城同创所需的环境监测资料。

全年共完成各类人工监测数据22余万个;自动在线监测数据50余万个,为环境管理提供了技术支撑。

(七)其他工作

1、根据《山东省环境监测人员持证上岗考核实施细则》(鲁环办[2013]15号)有关规定,配合省厅在济宁组织了全省实验员持证上岗合格证理论考试。

2、参加济宁市环境保护局举办的2016年济宁市环境应急演练暨环境监察监测技术比武,协助市局做了大量的前期准备工作,并通过技术比武活动进一步锻炼了队伍,规范了程序,提高了能力,做到“准备充分、响应快速、监测及时、数据准确、装备精良、作风过硬”。

、资产损益情况

我站本年收入1998.50万元,支出1998.50万元,其中人员经费750.92万元。本年事业基金结余22.66万元,项目资金工程未完结转下年898.05万元。

、法人变更登记情况

2016年我站无法人变更情况。

、绩效和受奖情况

按照国家、省、市下达的监测计划,我站按时保质保量圆满完成了年度监测任务,上报各类监测数据和监测报告,为环保执法监管、污染减排等提供扎实的技术支撑,促进污染源排污达标率的提高和环境质量的改善,提高人民群众的生活环境质量,推动资源节约型、环境友好型社会的构建,取得了良好的环境效益和社会效益。

、涉及诉讼及社会投诉情况

我站在不断加强职工业务素质的同时,思想教育也从未放松,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,保质保量按时完成各项工作任务,为经济建设和环境保护服务,年内未出现涉及诉讼和社会投诉情况。

、登记管理信息公开情况

按照上级有关要求进行了登记管理,并在济宁环境网站上公开信息


山东省南四湖水质监测中心站

(济宁市环境保护监测站)

(事业单位)章程

 

第一章 总则

第一条 本章程根据《事业单位登记暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策制定。

第二条 本单位名称为山东省南四湖水质监测中心站,其他名称为济宁市环境保护监测站。

第三条 本单位住所是山东省济宁市市中区红星中路(街)14号。

第四条 本单位是经济宁市人事局编委批准设立的全额拨款事业单位,隶属济宁市环境保护局管理,该主管部门(单位)即为本单位举办单位。

第五条 本单位设立、变更、注销,应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。

第二章 宗旨和业务范围

第六条 本单位宗旨是为环境保护提供监测保障。

第七条 本单位业务范围:

(一)环境质量监测。

(二)专项环境监测。

(三)污染源监测。

(四)环境监测科研。

(五)环境监测服务。

(六)环境监测人员培训。

(七)环境监测技术交流。

第八条 从业誓词:本事业单位法人在核准登记的宗旨和业务范围内从事活动,不违背宗旨,不超越业务范围,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和国家、省有关法律法规,履行权利义务,承担民事责任,接受登记管理机关监督。

责任监督:投入国有资产的举办单位及其上级主管部门负责本单位实现宗旨和业务范围的监督管理。

部门、行业和社会监督:本单位面向社会开展业务活动和经营活动,接受政府职能部门和执法部门的监督管理,接受社会和群众监督。

第三章 组织机构

第九条 本单位决策机构是支委会。

决策机构行使下列职权:

(一) 制定、修改章程;

(二) 决定重大业务活动计划;

(三) 制定内部管理制度;

(四) 审定年度收支预算及决算;

(五) 决定拟任法定代表人人选;

(六) 决定其他重大事项。

第十条 本单位拟任法定代表人经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权:

(一)主持单位的日常工作,组织实施支委会的决议。

(二)组织实施单位年度业务活动计划。

(三)拟订内部管理制度。

(四)代表本单位签署有关重要文件。

第十一条 根据济编[1990]38号、济编[1998]82号《关于山东省南四湖水质监测中心站内高机构的批复》文件规定,本单位设置办公室、技术综合科、质量控制室、污染源监测科、中心监测室、空气监测室等6个内(下)设机构,其主要职责分别是:

负责全站的人事、财务、后勤保障等工作,协助领导做好行政管理工作;

负责对外业务洽谈、报告书编写以及和各类数据上报,组织技术培训、考核等工作;

负责实验员上岗合格证考核及监测数据质量管理工作;

负责辖区范围内污染源的现场监测、采样和调查工作,参与污染事故、污染纠纷的处理工作;

负责监测环境水质、大气、生物、固体废弃物、土壤等采集和分析工作,参与水、气污染事故的调查、监测和技术仲裁工作,参与环境影响评价、建设项目环保验收的监测工作。

负责环境空气自动监测系统的正常运转及日常维护,数据报表的处理、编制、上报等工作。

第四章 资产管理和使用

第十二条 本单位具体经费来源为财政全额拨款收入。

第十三条 本单位按照山东省物价局、山东省财政厅、山东省环境保护局[1989] 鲁环监字第15号《关于印发﹤山东省环境监测站开展专业服务收费实施办法﹥(试行)的通知》规定收取环境监测服务费,各项收费按照有关规定全部上缴,实行收支两条线。

第十四条 本单位按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。

认真做好本单位资产的日常管理工作,建立健全管理制度,将资产管理的责任落实到相关科室和个人。

第十五条 本单位对所占有、使用的国有资产要定期清查,做到家底清楚、账账相符、账实相符,防止资产流失。

第十六条 优化资产配置,做到物尽其用,发挥本单位资产的最大使用效益。

第十七条 资产管理严格执行国家规定的财务管理制度,用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展,盈余按照国家有关规定进行处理。

本单位接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第十八条 本单位接受的捐赠、资助,必须按照捐赠人、资助人的约定使用,并接受有关部门监督。使用捐款、资助的情况,应向登记管理机关报告并以适当方式向捐赠者、资助者公布。

第十九条 本单位法定代表人离任前,应当进行财务审计。

第五章 终止程序和终止后资产处理

第二十条 本单位《事业单位法人证书》依法被吊销或因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因,依照相关规定进行分立、合并、撤销的,应报举办单位审查同意后,到事业单位登记管理机关办理注销登记。

第二十一条 本单位在申请注销登记前,应当在举办单位和其他有关机关指导下,成立清算组织,完成清算工作,形成清算报告。

清算期间,单位不得开展有关清算以外的活动。

第二十二条 本单位终止后的剩余财产,在举办单位和登记管理机关的监督下,按照有关法律、法规的规定处理。

第六章 章程修改

第二十三条 单位有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定事项与修改后的国家法律、行政法规规定不符的;

(二)章程规定的内容发生变化的;

(三)决策机构决定修改章程的;

(四)其他原因需要修改章程的。

第二十四条 章程的修改,经举办单位审查同意后,报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

第七章 附则

第二十七条 本章程经2007年01月01日支委会表决通过。

第二十八条 本章程由站委会负责解释。

第二十九条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

    一、市环境监测站工作职责:

(1)贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》及有关环境监测的法律、法规、标准、技术规范和管理制度,对南四湖、全市主要河流等地表水、土壤以及城区大气、地下水、噪声等环境质量状况进行监测,为环境管理提供监测数据。

(2)承担全市重点废水、废气、城镇污水处理厂等污染源监督性监测工作和重点污染源自动监测设备日常运行考核的比对监测工作,为加强污染源监督管理、排污收费和污染物总量减排等提供监测数据。

(3)承担突发性环境污染事件的应急监测,参与全市污染事件调查,为环境污染纠纷的技术仲裁、政府决策提供监测数据。

(4)承担环境保护行政主管部门委托的全市环境状况调查和评价等,参与编写全市环境质量报告。

(5)承担市级管理的建设项目竣工环境保护验收监测、环境影响评价现状监测等委托监测工作。

(6)承担对县级环境监测机构的业务指导工作。

二、环境监测

(一)建设项目竣工环境保护验收监测(按照国家规定由建设单位委托第三方检测机构自行监测)

(二)污染限期治理项目验收监测

1、管理权限

市政府下达的污染限期治理项目,受限期治理单位的委托承担限期治理项目竣工环境保护验收监测任务。

2、办事对象应具备的条件

废水限期治理项目的验收监测,执行《山东省水污染限期治理项目竣工验收办法(试行)》;废气限期治理项目的验收监测,执行《山东省废气污染限期治理项目达标排放验收办法(试行)》。其他限期治理项目的验收监测,按照有关规定执行。

3、办事依据

(1)《中华人民共和国环境保护法》;

(2)《中华人民共和国水污染防治法》;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》;

(4)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》;

(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

(6)《山东省环境保护条例》;

(7)《山东省水污染防治条例》。

4、办事程序

(1)限期治理单位出具委托监测书。

(2)限期治理单位出具环保行政主管部门对该项目的批复、 自查报告及其他相关的资料。

(3)市环境监测站在接受委托后,到现场考察并编写监测实施方案,方案经环保局审查后,与委托单位签订技术服务合同,组织现场采样监测、实验室分析,并编写监测报告,监测报告经环保局审查后交付限期治理单位。

5、办事时限

市环境监测站接受委托后,一般3日内派员考察现场、收集资料;并在资料收集齐7日内编写出监测实施方案,方案经环保局审查同意,并与委托单位签订技术服务合同后5日内进行现场采样监测;实验室分析在7日(特殊项目除外)内完成;监测数据报出后,监测报告在15日内编写完成。

6、办事结果

市环境监测站向限期治理单位出具限期治理项目竣工环境保护验收监测报告。

7、承办部门

市环境监测站。政务电话:2317456

三、环境监测办事制度

(一)总则

1、济宁市环境保护监测站依法对本辖区的环境质量、污染源监督、为环境管理服务、污染事故及环境纠纷仲裁进行监测,为环境管理提供科学依据。

2、市环境监测活动按照有关法律法规组织实施,依照国家和省的有关标准和技术、规范进行监测,出具监测报告。

3、市环境监测站直接从事监测活动的人员,必须经过相关技术考核合格,持证上岗,并遵守"环境监测人员行为规范"。

(二)监督监测

1、环境监测站出具的监测数据,是环境保护行政主管部门监督管理环境的依据,具有执法监督和仲裁的法律效力。监督监测主要有排污总量控制监测、污染源监测、污染事故监测和污染纠纷仲裁监测、建设项目验收监测、限期治理项目验收监测等。

2、监督监测由环境保护行政主管部门依法组织,作为指令性任务下达,监测站执行。

3、环境监测站必须派2名以上持《行政执法证》的监测人员执行监督监测任务,监测人员对监测站负责。

4、接受监督监测的对象应积极配合,主动提供相关资料和情况,并为采样、取证、检验等现场工作提供必要的条件。

5、执行监督监测任务的监测站,应在规定的时限内向下达任务的环境保护行政主管部门报告监测结果。

6、监督监测人员既有为被监测对象保守技术秘密的义务,也有保守监测结果秘密的责任。

(三)委托监测

1、济宁市环境保护监测站已通过省级计量认证复审,具备向社出具具有证明作用的数据和结果,可以按有关法规接受委托,开展委托监测。

2、委托方与环境监测站签订委托协议书,监测收费依据省市有关规定执行。

3、委托监测按委托协议书的承诺内容实施,监测站向委托方提供监测结果,并有义务为其保守秘密。

(四)依据

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国水污染防治法》

3、《中华人民共和国大气污染防治法》

4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

5、《中华人民共和国环境影响评价法》

6、《中华人民共和国计量法》

7、《环境监测管理办法》

8、国家、省有关环境标准

9、《济宁市免征市级部分行政事业性收费实施办法》(济政办发[2013]35号,有效期截止到2018年9月30日)



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